近日,国务院安委会办公室组织的第三轮危险化学品重点县专家指导服务集中指导工作顺利完成。本轮指导服务聚焦“六稳”“六保”,克服疫情防控带来的压力和困难,对全国53个危险化学品重点县的160家企业进行了重点剖析,发现隐患问题6172项,其中重大隐患257项,对73家企业的隐患整改情况进行复查,督促举一反三,进行了全方位的线上线下培训,较好实现了预期效果,带动了全国危险化学品安全生产形势持续稳定好转。
本轮指导服务呈现出五个特点:一是突出两办意见宣贯。将解读中办、国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和国务院安委会《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》作为本轮指导服务的重要内容,推动打通基层落实安全生产方针政策的“最后一公里”。二是突出精准指导帮扶。针对全国疫情防控常态化、生产秩序加快恢复等形势变化,结合化工市场实际,聚焦重大危险源罐区与库区、煤化工企业、涉及硝化工艺及其他危险工艺等重点企业,剖析突出问题,开展精准指导帮扶。三是突出示范带动引领。继续组织进行现场观摩学习,编制《危险化学品重点县专家指导服务工作指南》及煤化工、精细化工等行业隐患排查工作手册,规范工作程序,指导重点县之间开展经验交流,以点带面推动261个省级重点县深入开展指导服务。四是突出线上线下融合。在今年上半年,开发在线答题APP软件,组织20余万人次参与每日学习答题;开办线上讲堂远程教育培训,覆盖全国1万多家企业、40余万人次;同时对指导服务中发现的共性问题组织当地企业进行集中反馈,达到“检查一家企业、教育一片企业”的效果。五是突出重大隐患督办。针对指导服务发现的重大隐患和突出问题,向省级应急管理部门印发督办函,督促属地应急管理部门对重大隐患和突出问题进行确认、督办,确保整改闭环,做好举一反三工作。
通过三轮指导服务带动,全国危险化学品重点县专家指导服务常态化机制初步形成,地方和企业安全理念发生深刻变化,安全投入不断加大,安全责任制等规章制度进一步完善,安全风险管控能力不断增强,危险化学品重点县安全生产水平得到提升。专家指导服务工作“安全生产宣传队、教导队、示范队、护卫队”的多重效应已转化为实实在在的效果。